ΣΟΚ στο Κυβερνητικό οικονομικό επιτελείο από την "τρύπα" στα έσοδα

Μαύρος ήταν ο Ιούλιος για τα φορολογικά έσοδα καθώς το αναλυτικό δελτίο εκτέλεσης του προϋπολογισμού γέμισε από… τρύπες. Η απόκλιση έναντι του στόχου για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων έφτασε στα 215 εκατ. ευρώ ενώ κατά 161 εκατ. ευρώ λιγότερες ήταν οι εισπράξεις και στον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων.

Τρύπα 23 εκατ. ευρώ καταγράφηκε στον ΦΠΑ πετρελαιοειδών και 24 εκατ. ευρώ στον ΦΠΑ καπνού. «Τρύπα» και στον ΦΠΑ καθώς τα έσοδα εμφανίζονται μεν εντός στόχου, στην πραγματικότητα όμως αυτό οφείλεται στα προσωρινά και «εικονικά» έσοδα από τη σύμβαση παραχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων στην Fraport.

H απόκλιση άνω των 700 εκατ. ευρώ στα έσοδα ήταν γνωστή από τις αρχές του μήνα. Από τα σημερινά στοιχεία όμως, προκύπτει ότι υπάρχει και σοβαρό «ποιοτικό» πρόβλημα καθώς οι αποκλίσεις προέρχονται από εξαιρετικά κρίσιμους κωδικούς στο σκέλος των εσόδων.

Όπως προκύπτει από τα αναλυτικά στοιχεία 7μήνου, οι αποκλίσεις έχουν ως εξής για το διάστημα Ιανουαρίου-Ιουλίου:

1. Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων κατά 338 εκατ. ευρώ ή 7,1%,
2. Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 47 εκατ. ευρώ ή 4,7%,
3. Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 101 εκατ. ευρώ ή 8,2%,
4. ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 25 εκατ. ευρώ ή 2,3%,
5. ΦΠΑ καπνού κατά 25 εκατ. ευρώ ή 7,7%,
6. Λοιποί ΕΦΚ (καπνού, κλπ) κατά 150 εκατ. ευρώ ή 9,8%,
7. Έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 343 εκατ. ευρώ ή 26,2%.

Σημειώνεται ότι στην κατηγορία του ΦΠΑ λοιπών το Μάιο περιλαμβάνεται ποσό ύψους 296,16 εκατ. ευρώ που αφορά στην παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων (έσοδα αποκρατικοποιήσεων).

Τα έσοδα διασώθηκαν εν μέρει κυρίως από τους φόρους στην περιουσία –κάτι βέβαια που θα κριθεί τον Σεπτέμβριο αν θα έχει συνέχεια- αλλά και από τους φόρους παρελθόντων ετών. Θετική απόκλιση έναντι των στόχων έχει καταγραφεί στους ακόλουθους κωδικούς:

• Φόροι στην περιουσία κατά 136 εκατ. ευρώ ή 22,7%,
• Άμεσοι Φόροι Π.Ο.Ε. κατά 130 εκατ. ευρώ ή 10,7%,
• ΦΠΑ λοιπών κατά 234 εκατ. ευρώ ή 3,1%,
• Λοιποί φόροι συναλλαγών κατά 30 εκατ. ευρώ ή 10,5%,
• Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 25 εκατ. ευρώ ή 21,3%,
• Έμμεσοι φόροι Π.Ο.Ε. κατά 106 εκατ. ευρώ ή 17,9%,
• Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 20 εκατ. ευρώ ή 13,1%,

Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2017, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1,351 δισ. ευρώ έναντι ελλείμματος 1,676 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2016 και στόχου για έλλειμμα 2,280 δισ. ευρώ του ΜΠΔΣ 2018-2021 για το αντίστοιχο διάστημα του 2017. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 3.024 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 2.715 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 2.098 εκατ. ευρώ.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 27.316 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 636 εκατ. ευρώ ή 2,3% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 26.251 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 682 εκατ. ευρώ ή 2,5% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 2.310 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας  αύξηση κατά 376 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1.934 εκατ. ευρώ).  Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.065 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 46 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, τον Ιούλιο 2017 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.141 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 688 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.913 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 756 εκατ. ευρώ.  Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων  (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 228 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 67 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων του Ιουλίου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 468 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 242 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (225 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου - Ιουλίου 2017 ανήλθαν στα 28.667 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.565 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (30.232 εκατ. ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 27.553 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1.043 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 199 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 99 εκατ. ευρώ, τα επιδόματα πολυτέκνων κατά 60 εκατ. ευρώ και οι αποδιδόμενοι πόροι κατά 302 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 497 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 234 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, 89 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 42 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 42 εκατ. ευρώ για δαπάνες μεταναστευτικών ροών και 67 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης.

Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.114 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 522 εκατ. ευρώ.

Ειδικά για τον μήνα Ιούλιο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.896 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 122 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.690 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 106 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 206 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 228 εκατ. ευρώ.